為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于磷石膏“以渣定產(chǎn)”決策部署,推進全市磷石膏資源綜合利用,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快磷石膏資源綜合利用的意見》(黔府發(fā)〔2018〕10號)文件要求,制定本措施。
第一條 設(shè)立貴陽市磷石膏資源綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,基金總規(guī)模5億元。主要投資方向:一是不產(chǎn)生或少產(chǎn)生磷石膏排放的磷化工產(chǎn)業(yè)新建或綠色改造項目;二是貴陽市磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)新建或綠色改造項目。
第二條 建立貴陽市磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)扶持資金,資金總規(guī)模1.5億元。主要扶持方向:一是貴陽市磷石膏資源綜合利用企業(yè)和項目;二是貴陽市磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品的宣傳、推廣和應(yīng)用。
第三條 鼓勵社會資本投資磷石膏資源綜合利用新建或技改項目。一是對實際投資金額在500萬元(含500萬)以上的新建或技改項目,給予一次性6%的項目資金獎勵,最高不超過200萬元;二是對項目所獲得銀行貸款的利息總額給予不超過80%的貸款貼息,單個項目貼息總額不超過200萬元。同一個項目不能同時申報獎勵和貼息;三是實際投資金額在1億元以上的新建或技改項目按照“一事一議”的方式給予支持。
第四條 實施產(chǎn)品補貼。補貼對象為直接利用磷石膏生產(chǎn)建筑石膏粉、水泥緩凝劑、預(yù)拌砂漿等工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。年利用磷石膏(干基)5萬噸及以上的,在申請獲得省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金補貼基礎(chǔ)上,原則上按照8元/噸實施跟補;年利用磷石膏(干基)5000噸以上,5萬噸以下的,原則上按照6元/噸實施補貼。
第五條 實施運輸補貼。對外銷的利用本地磷石膏生產(chǎn)的產(chǎn)品,年運輸產(chǎn)品折算磷石膏量在1萬噸及以上的,根據(jù)銷售區(qū)域不同,對磷石膏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行補貼,市域外省域內(nèi)原則上給予4元/噸補貼,省域外原則上給予8元/噸補貼。
第六條 鼓勵科技創(chuàng)新。建立貴陽市磷石膏資源綜合利用科技專項資金。重點扶持磷石膏資源綜合利用重點實驗室、技術(shù)中心等創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè),開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),科技成果轉(zhuǎn)化等。
對新認(rèn)定的國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室),給予500萬元的一次性資助;對新認(rèn)定的國家級和省級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心),分別給予500萬元、100萬元的一次性資助;對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心,分別給予500萬、100萬的一次性資助。對磷石膏相關(guān)科研成果,獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予發(fā)明專利的,每件給予4500元資助。
第七條 實施品牌激勵。對磷石膏資源綜合利用本地企業(yè),其綜合利用產(chǎn)品榮獲國家級、省級獎項或品牌認(rèn)定的,分別給予企業(yè)50萬元、10萬元的一次性獎勵。對磷石膏資源綜合利用本地企業(yè),獲得中國質(zhì)量獎、貴州省省長質(zhì)量獎的,分別給予企業(yè)50萬元、30萬元獎勵;獲得國家級、省級質(zhì)量認(rèn)定稱號的,分別給予企業(yè)50萬元、10萬元的一次性獎勵。對本地企業(yè)主持制定、參與制定磷石膏資源綜合利用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得國家認(rèn)定后,每條標(biāo)準(zhǔn)分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對本地企業(yè)主持制定、參與制定磷石膏資源綜合利用相關(guān)貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)并獲得省認(rèn)定后,每條標(biāo)準(zhǔn)分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。
第八條 實施生產(chǎn)場所租用補貼。對租用生產(chǎn)場所生產(chǎn)磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品的企業(yè),第一年租金(不含宿舍)按照實際租金的80%給予補貼,下一年起租金按50%給予補貼,每平方米補貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過10元。同一個項目年補貼金額不超過20萬元,連續(xù)補貼不超過3年。
第九條 優(yōu)化融資環(huán)境。引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對磷石膏資源綜合利用企業(yè)的信貸支持力度,積極發(fā)揮“筑信貸”“筑保貸”和貴陽市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金的作用,助推磷石膏資源綜合利用企業(yè)發(fā)展。
第十條 加強綜合支持。各級各部門要為磷石膏資源綜合利用項目開辟“綠色通道”,在項目備案、土地、環(huán)評、規(guī)劃、生產(chǎn)許可等行政審批、許可上給予重點支持。加強市場引導(dǎo),制定貴陽市磷石膏建材制品的推廣應(yīng)用方案并組織實施。將磷石膏資源綜合利用項目納入各級招商引資項目庫,加大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。加強人才引進和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),為磷石膏資源綜合利用產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用提供支撐。
2018年1月1日起消納的磷石膏產(chǎn)品或開工的新建(技改)項目,可申請上述獎勵、補貼、貼息等。申報省工業(yè)和信息化專項資金獎勵和補貼的項目和產(chǎn)品,可同時申報本資金。
本試行措施自發(fā)布之日起執(zhí)行,由貴陽市磷石膏資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
貴陽市人民政府辦公廳
2018年7月11日印發(fā)